ЦИФРОВІЗАЦІЯ ЯК ФАКТОР ТРАНСФОРМАЦІЇ
ВЛАДНО-ГРОМАДСЬКОЇ ВЗАЄМОДІЇ

Ольга ДЬЯЧЕНКО

Державний торговельно-економічний університет, м. Київ

https://orcid.org/0000-0002-2012-8496

DOI: http://doi.org/10.34025/2310-8185-2025-2.98.02

Ключові слова: владно-громадська взаємодія, цифровізація, цифрова трансформація, цифрові платформи, цифрові інструменти, публічне управління, державне управління, електронна демократія, електронні послуги.

---

Анотація

Актуальність. Проникнення цифрових технологій у всі сфери суспільного життя спричиняє трансформації, зокрема й у сфері взаємодії між органами публічної влади та громадянським суспільством. Україна проходить складний, але важливий шлях становлення демократії та модернізації владних структур, тому осмислення впливу цифровізації на якість та результативність владно-громадської комунікацій набуває особливої значущості. Зміни у політичній та соціальній сферах актуалізують пошук нових підходів і розроблення дієвих механізмів для налагодження плідного діалогу між державою та громадськістю. У цьому контексті цифрові рішення є інструментами позитивних змін, впровадження яких здатне підвищити рівень прозорості діяльності владних структур, активізувати участь громадян у процесах розроблення публічної політики та зміцнити взаємну довіру. Такі цифрові рішення, як, наприклад, платформи для подання електронних петицій, інструменти онлайн-консультування з громадськістю, ініціативи щодо відкриття державних даних і система електронного урядування є базисом для оновлення традиційних форматів владно-громадської взаємодії.

Незважаючи на складні внутрішні та зовнішні обставини, Україна активно рухається у напрямі цифрової трансформації, що особливо гостро відчувається в контексті необхідності модернізації публічного управління та налагодження ефективної взаємодії між владою та громадянами. Тому питання впливу цифровізації на владно-громадську взаємодію набуває особливої актуальності для України, де процеси формування демократичного громадянського суспільства є ключовими пріоритетами.

Метою дослідження є дослідження трансформаційного впливу цифровізації на характер і форми владно-громадської взаємодії.

Методологія. У процесі дослідження використано методи контент-аналізу – для систематизації наукових публікацій за темою дослідження; дефініціювання – для розкриття сутності та розмежування ключових понять; компаративного аналізу – для порівняння різних цифрових інструментів і платформ; статистичного аналізу – для аналізу показників розвитку цифрової інфраструктури, використання цифрових технологій населенням і органами влади, позицій України у міжнародних рейтингах електронного урядування; системного аналізу – для дослідження впливу цифровізації на форми та механізми владно-громадської взаємодії; узагальнення – для формулювання висновків; метод візуалізації – для наочності та систематизації інформації.

Результати. У статті розкрито зміст основних понять у сфері цифровізації владно-громадських відносин; проаналізовано рівень розвитку цифрової інфраструктури, проникнення інтернету та використання цифрових технологій населенням та органами влади; досліджено позиції України у міжнародних рейтингах електронного урядування; охарактеризовано основні цифрові платформи владно-громадської взаємодії в Україні, їх функціональні можливості, проаналізовано показники їх діяльності; визначено вплив цифровізації на форми та механізми владно-громадської взаємодії та проблеми і виклики цифрової трансформації владно-громадської взаємодії в Україні, розроблено рекомендації щодо їх усунення.

Практичне значення. Запропоновані у статті рекомендації спрямовані на вирішення проблем та усунення викликів, які виникають у процесі цифровізації владно-громадської взаємодії, для сприяння розвитку демократії, підвищенню якості управління та зміцненню довіри між владою та громадянським суспільством.

Перспективи подальших досліджень можуть бути зосереджені на дослідженні досвіду інших країн у сфері цифровізації владно-громадської взаємодії, виявлення кращих практик і можливостей їх адаптації до українського контексту.

---

Біографії авторів

Ольга ДЬЯЧЕНКО, Державний торговельно-економічний університет

к.е.н., доцент кафедри публічного управління та адміністрування

---

Посилання:

Grazyna, Musiatowicz-Podbial (2024). How digital platforms support public values through government-citizen collaboration? Proceedings of the 25th Annual International Conference on Digital Government Research (dg.o '24). Association for Computing Machinery, New York, NY, USA, pp. 415–422. DOI: https://doi.org/10.1145/3657054.3657105

Karamyshev, D.V. (2024). Digital mechanisms for public participation in crisis management of post-war recovery based on digital technologies. Aktualni problemy derzhavnoho upravlinnia [Current problems of public administration], vol. 2(65), pp. 8-30. DOI:
https://doi.org/10.26565/1684-8489-2024-2-01 (in Ukr.).

Syrotin, V.D. (2023). The Essence and Features of Digitalization in the Field of Public Administration. Problemy suchasnykh transformatsii. Seriia: pravo, publichne upravlinnia ta administruvannia [Problems of Modern Transformations. Series: Law, Public Management and Administration], vol. 8. DOI: https://doi.org/10.54929/2786-5746-2023-8-02-05 (in Ukr.).

Miguel Arana-Catania, Felix-Anselm Van Lier, Rob Procter, Nataliya Tkachenko, Yulan He, Arkaitz Zubiaga, Maria Liakata (2021). Citizen Participation and Machine Learning for a Better Democracy. Digital Government: Research and Practice, vol. 2(3). Available at: https://dl.acm.org/doi/10.1145/3452118

Buryk, Z.M., Cherniakhivska, V.V. (2022). The authoritative and public interaction issue in terms of European integration. Publichne upravlinnia ta mytne administruvannia [Public Administration and Customs Administration], pp. 18-26. DOI: https://doi.org/10.32782/2310-9653-2022-spec.3 (in Ukr.).

Bokyong Shin, Jacqueline Floch, Mikko Rask, Peter Bæck, Christopher Edgar, Aleksandra Berditchevskaia, Pierre Mesure, Matthieu Branlat (2024). A systematic analysis of digital tools for citizen participation. Government Information Quarterly, vol. 41(3). Available at: https://www.sciencedirect.com/science/article/pii/S0740624X24000467?via%3Dihub.

Francisca Tejedo-Romero, Joaquim Filipe Ferraz Esteves Araujo, Ángel Tejada, Yolanda Ramírez (2022). E-government mechanisms to enhance the participation of citizens and society: Exploratory analysis through the dimension of municipalities. Technology in Society, vol. 70. Available at: https://www.sciencedirect.com/science/article/pii/S0160791X22001191?via%3Dihub

Redziuk, V., Darmostuk, D. (2024). Digital platforms for public service delivery: experience of Ukraine and the world. Publichne upravlinnia: kontseptsii, paradyhma, rozvytok, udoskonalennia [Public Administration: Concepts, Paradigm, Development, Improvement], vol. 9, pp. 168–175. DOI: https://doi.org/10.31470/2786-6246-2024-9-168-175 (in Ukr.).

Zalizniuk, V.P. (2025). Governance-society interaction in contemporary conditions: challenges of digitalization and artificial intelligence. Publichne administruvannia ta natsionalna bezpeka [Public Administration and National Security], vol. 4. DOI: https://doi.org/10.25313/2617-572X-2025-4-10897 (in Ukr.).

Saprykin, V. (2024). Digitization, digitalization and digital transformation of public administration in Ukraine. Visnyk Kyivskoho natsionalnoho universytetu imeni Tarasa Shevchenka. Derzhavne upravlinnia [Bulletin of Taras Shevchenko National University of Kyiv. Public Administration], vol. 19(1), рр. 116-121. DOI: https://doi.org/10.17721/2616-9193.2024/19-19/22 (in Ukr.).

Digital 2025: Ukraine. DataReportal. Available at: https://datareportal.com/reports/digital-2025-ukraine (Accessed 18.05.2025).

United Nations Development Programme (2025). Analytical report “Opinions and views of Ukrainians on state electronic services in 2024”. Available at: https://www.undp.org/uk/ukraine/publications/analitychnyy-zvit-dumky-i-pohlyady-naselennya-ukrayiny-shchodo-derzhavnykh-elektronnykh-posluh-u-2024-rotsi (Accessed 18.05.2025) (in Ukr.).

United Nations. Country Data. UN e-Government Knowledgebase. Available at: https://publicadministration.un.org/egovkb/en-us/Data-Center (Accessed 18.05.2025).

Zalizniuk, V., Holovnia, Yu., Diachenko, О. (2025). Participatory Governance as a Tool for Sustainable Development of Municipalities. Modern Economics, vol. 49, pp. 79-88. DOI: https://doi.org/10.31521/modecon V49(2025)-11 (in Ukr.).

Portal "Diia". Government services online. Available at: https://diia.gov.ua (Accessed 19.05.2025) (in Ukr.).

Online platform "Pulse". Available at: https://pulse.gov.ua/ (Accessed 19.05.2025) (in Ukr.).

Unified Platform for Local Electronic Democracy (E-DEM). Statistics module. Available at: https://stat.e-dem.ua/ (Accessed 19.05.2025) (in Ukr.).

Digital Restoration Ecosystem for Accountable Management «DREAM». Available at: https://dream.gov.ua/ua (Accessed 19.05.2025) (in Ukr.).

Government Contact Center. Central and local executive authorities. Available at: https://ukc.gov.ua/a-dovidkova-informatsiya-a/kontakts-ovv/ (Accessed 19.05.2025) (in Ukr.).

Speka. How many Ukrainians use the "Diya" application? Available at: https://speka.ua/news/skilki-ukrayinciv-koristuyutsya-zastosunkom-diya-9wnzj3 (Accessed 20.05.2025) (in Ukr.).

Channel 24. New services in Diia, hundreds of drones and Mriya: how digital Ukraine developed in 2024 and what will happen in 2025. Available at: https://24tv.ua/shho-chekati-vid-mintsifri-2025-novi-poslugi-diyi-droni-dlya_n2718212#7 (Accessed 20.05.2025) (in Ukr.).

Government Contact Center. Interactive map of requests. Available at: https://ukc.gov.ua/en/stats/ (Accessed 20.05.2025) (in Ukr.).

Ministry of Economy of Ukraine. 60,000 business votes: The Pulse platform presents AI analytics of entrepreneurs' ratings and comments. Available at: https://me.gov.ua/News/Detail/7342648e-59c4-4917-a1ae-ef111879cd79?lang=uk-UA&title=
60-000-GolosivBiznesu-PlatformapulsPrezentuShianalitikuOtsinok
TaKomentarivPidprimtsiv (Accessed 20.05.2025) (in Ukr.).

United Nations. UN E-Government Survey 2024. Available at: https://publicadministration.un.org/egovkb/en-us/Reports/UN-E-Government-Survey-2024 (Accessed 20.05.2025).

The Page. Digitalization in Ukraine: what challenges does "Diia" face and what is being done for its development. Available at: https://thepage.ua/ua/it/yaki-problemi-ta-perspektivi-cifrovizaciya-v-ukrayini (Accessed 20.05.2025) (in Ukr.).

Vdovichen, А., Vdovichena, О., Krymska, А. (2024). Digital economy and cybersecurity: analysis of threats and defense strategies in the context of institutionalization. Ekonomika. Finansy. Pravo [Economics. Finances. Law], vol. 4, pp. 135–140. DOI: https://doi.org/10.37634/efp.2024.4.28 (in Ukr.).

Vdovichena, O., Krymska, A., Koroliuk, Y., Shymko, А., Vdovichen, A. (2024). Digital Technologies and Cybersecurity in the Strategy of Post-War Economic Recovery. Economic Affairs, vol. 69(03). pp. 1557-1568. DOI: https://doi.org/10.46852/0424-2513.4.2024.38